Резюме блоку
47,6% законопроєктів ухвалено після першого читання, 52,4% — після другого читання, третє читання не застосовувалося.
Лише 3 із 63 ухвалених протягом 14-ї сесії законів зареєстровано до 24 лютого 2022 року, що вказує на домінування порядку денного воєнного стану.
Основні строки проходження законопроєктів (середні значення):
- від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому — 63 дні;
- між першим читанням та ухваленням його в другому читанні та в цілому — 264 дні;
- від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому — 382 дні.
Строки проходження законопроєктів встановили три найповільніші рекорди.
Середній строк від реєстрації до ухвалення законопроєктів у другому читанні становить 382 дні, найбільше за період 4–14-ї сесій. Тобто в середньому Верховній Раді потрібен понад рік, аби ухвалити законопроєкт у першому читанні. З огляду на те, що дві третини ухвалених законопроєктів зареєстровано під час 13-ї та 14-ї сесій, це свідчить про уповільнення законодавчої активності Парламенту.
Інші два рекорди також пов’язані з ухваленням законопроєктів у другому читанні та належать депутатським ініціативам. Депутатські законопроєкти мають найбільший середній строк кількості днів від реєстрації до ухвалення законопроєктів у другому читанні та в цілому (433 дні) і від ухвалення в першому читанні до ухвалення в другому читанні та в цілому (308 днів) за період 4–14-ї сесій IX скликання.
Кількість законів за читаннями
- 30 — ухвалено в цілому після першого читання (47,6%);
- 33 — ухвалено в цілому після другого читання (52,4%);
- 0 — ухвалено в цілому після третього читання (0%).
14-та сесія припинила попередній тренд на розподіл ухвалених законів за читаннями ухвалення. Якщо на попередніх сесіях майже дві третини законів ухвалено в другому читанні та в цілому, то на 14-й сесії розподіл законів, ухвалених у цілому в першому та другому читанні, майже однаковий: 47,6% та 52,4% відповідно. Схожа ситуація була зафіксована під час 3-ї, 4-ї та 7-ї (пів року війни) сесій. Тренд із незастосування третього читання не змінився — жоден законопроєкт не пройшов три читання Відповідно до ч. 1 ст. 102 Регламенту, законопроєкти розглядаються Верховною Радою, як правило, за процедурою трьох читань. . Нагадаємо, що два читання дають змогу краще підготувати законопроєкт, виправити недоліки та помилки, виявлені під час першого читання. Однак два читання потребують також і більше часу.
Строки надання висновків головних комітетів до першого читання
Під час розгляду інформації щодо комітетів варто брати до уваги, що цей моніторинг ґрунтується на кількості висновків головних комітетів. Ця методика використовується з огляду на доступність даних. Саме інформація про висновки головних комітетів постійно доступна на сайті Верховної Ради, регулярно оновлюється та наявна щодо всіх висновків головних комітетів. Однак комітети, звісно ж, виконують багато інших функцій та завдань, крім надання висновків головних комітетів. Три комітети Комітет з питань бюджету, Комітет з питань антикорупційної політики та Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу. мають надавати обов’язкові висновки до всіх законопроєктів, на комітети може покладатися завдання з підготовки висновків як допоміжних комітетів, комітети розглядають та ухвалюють рішення в рамках контрольної функції, розглядають листи та звернення, проводять конференції, круглі столи тощо. Однак уся ця інформація публікується лише фрагментарно, тому вона не може бути використана для формату регулярного моніторингу. Однак якщо ця інформація доступна в прийнятному для системного моніторингу форматі, вона використовується. Наведені обмеження варто брати до уваги, переглядаючи подану нижче інформацію, яка ґрунтується на висновках головних комітетів.
Час надання висновків головних комітетів на законопроєкти Наведені дані стосуються лише тих випадків, коли висновки надавалися. Розраховувався час між датою реєстрації законопроєкту та датою надання першого висновку головного комітету, беручи до уваги висновки про включення до порядку денного. Цей різновид висновків взято до уваги, оскільки часто під час попереднього опрацювання комітет фактично вже розглядає законопроєкти по суті. дає змогу оцінити відразу декілька важливих показників. У розрізі комітетів час від реєстрації до надання першого висновку характеризує навантаження на комітети, а також надає можливість загалом спрогнозувати швидкість попереднього опрацювання того чи іншого законопроєкту залежно від його головного комітету. У розрізі ініціаторів час надання висновків характеризує прихильність членів комітетів до того чи іншого ініціатора та поглиблює прогностичні можливості швидкості попереднього опрацювання. Зрештою, час, потрібний для отримання першого висновку головного комітету, разом із даними щодо загального проходження законопроєктів дає змогу краще зрозуміти цілісну динаміку проходження законопроєктів.
Комітети надавали висновок до першого читання в середньому за 101 день, а половину всіх висновків надали за 43 дні.
Швидкість надання висновків дуже різниться залежно від комітету. Різниця подекуди майже досягає 50-кратного розміру. Якщо порівнювати показники 14-ї сесії та показники попередньої 13-ї сесії, то майже для половини комітетів середній час на надання першого висновку зменшився Якщо впродовж 13-ї сесії середня кількість днів від реєстрації до надання першого висновку для Комітету з питань транспорту та інфраструктури становила 755 днів, то на 14-й сесії цей показник зменшився до 207 днів. (для одного комітету — майже на півтора року). Для більшості інших комітетів зростання було помірне, у межах одного-двох місяців, лише один комітет мав зростання середнього часу в понад пів року.
Загалом навантаження і швидкість надання висновків здебільшого співвідносяться. Наприклад, Комітет з питань економічного розвитку надав найбільшу кількість висновків (22), водночас він має найвищий середній показник тривалості надання висновку — 399 днів; Комітет з питань бюджету надав лише 4 висновки, але й підготував їх найшвидше — у середньому за 8 днів. Однак подекуди навантаження і швидкість надання висновків не співвідносяться. Так, Комітет з питань молоді та спорту, попри малу кількість наданих висновків (лише 3), надавав їх у середньому протягом 157 днів.
Кількість днів від реєстрації до надання першого висновку комітету за суб’єктами
| Суб’єкт подання | Середня кількість днів | Медіанна* кількість днів |
| Кабінет Міністрів України | 44 | 34 |
| Народні депутати України | 136 | 53 |
| Президент України | 52 | 15 |
*Нагадаємо, медіана — це значення, яке ділить усі дані навпіл, тобто половина всіх спостережень буде меншою, ніж медіана, а половина — більшою.
Якщо порівняти з 13-ю сесією, середня кількість днів на надання першого висновку комітету до першого читання майже вдвічі збільшилася для Президента, однак ще не досягла рівня 12-ї сесії. Для Кабміну середній строк надання висновку зменшився більш ніж на половину (на 56 днів), водночас для депутатів середній строк надання висновку зріс на 19 днів. Уже шосту сесію поспіль середній строк надання перших висновків до урядових законопроєктів менший за середній строк надання перших висновків до депутатських законопроєктів.
Медіанний час надання першого висновку на урядові законопроєкти значно менший за середній строк надання висновку на депутатські законопроєкти. Якщо порівнювати з 13-ю сесією, то медіанний час для урядових законопроєктів зменшився, а для депутатських — значно зріс (на 15 днів). Водночас медіанний час надання першого комітетського висновку на президентські законопроєкти значно менший за медіанний час надання першого висновку на урядові та депутатські законопроєкти. Законопроєкти Президента, як і зазвичай, найшвидше отримують перші висновки комітетів, половина таких законопроєктів отримує перший комітетський висновок за два тижні.
Законопроєкти більшості фракцій та груп протягом 14-ї сесії отримували висновки швидше, ніж під час 13-ї сесії, для деяких фракцій середня швидкість зросла майже вчетверо. Однак для законопроєктів, ініційованих депутатами від фракцій «Слуга народу», «Батьківщина» та групи «Відновлення України», швидкість надання перших висновків, навпаки, зменшилася. Для законопроєктів, ініціаторами яких були народні депутати фракції «Європейська солідарність», не надано жодного висновку комітету до першого читання.
Кількість днів від реєстрації до надання першого висновку комітету за суб’єктами відповідно до фракційної належності ініціатора
| Фракційна належність ініціатора | Середня кількість днів | Медіанна кількість днів |
| Відновлення України | 355 | 355 |
| Слуга народу | 156 | 53 |
| Платформа | 102 | 102 |
| За майбутнє | 74 | 74 |
| Батьківщина | 69 | 66 |
| Позафракційні | 52 | 54 |
| Президент | 52 | 15 |
| Уряд | 44 | 34 |
| Голос | 19 | 14 |
П’ять найдовших законопроєктів за кількістю днів проходження від реєстрації до надання першого висновку головного комітету представлені в додатку 1.
-
Додаток 1. Час від реєстрації до надання першого висновку головного комітету
Перелік 5 законопроєктів, що мають найдовший час від реєстрації до надання першого висновку головного комітету
Назви законопроєктів Кількість днів від реєстрації до надання першого висновку головного комітету Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення сприятливих умов для товаровиробників при реалізації харчових продуктів № 6068 від 16.09.2021 1 553 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» (щодо подолання практик недобросовісної конкуренції у сфері поставок сільськогосподарської продукції) № 6068-1 від 20.09.2021 1 549 Проект Закону про захист від недобросовісних торгових практик у відносинах між суб’єктами господарювання у сфері постачання сільськогосподарських та харчових продуктів № 6068-2 від 29.09.2021 1 540 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту від недобросовісної конкуренції № 6068-3 від 30.09.2021 1 539 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про залізничний транспорт» щодо деяких питань управління безпекою руху на залізничному транспорті № 10110 від 04.10.2023 793
Строки надання висновків головних комітетів до другого читання
Швидкість надання висновків Розраховувалася кількість днів між датою ухвалення законопроєкту в першому читанні та датою надання першого висновку комітету до другого читання (хоча висновків може бути кілька). комітетів до другого читання є менш показовою через малу кількість цих висновків на один комітет. До цих даних Через малу кількість висновків до другого читання тут використовується лише середнє значення. Лише два комітети надати п’ять або більше висновків до другого читання впродовж 14-ї сесії. треба ставитися обережно, однак вони теж варті уваги. Шість із одинадцяти Ще 13 комітетів не надали жодного висновку до другого читання. комітетів (тобто більш як половина) збільшили (як порівняти з попередньою 13-ю сесією) час, за який вони в середньому надавали висновки до другого читання, ще три комітети збільшили час надання висновку до другого читання на рік чи більше.
Час від ухвалення законопроєкту в першому читанні до надання висновку до другого читання в середньому склав 259 днів, що вдвічі більше, ніж протягом 13-ї сесії, а половину всіх висновків комітети надали менш ніж за 114 днів.
Середня кількість днів від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання за суб’єктами
| Ініціатор | Середня кількість днів від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання |
| Кабінет Міністрів України | 341 |
| Народні депутати України | 230 |
| Президент України* | — |
*Комітети не надавали висновки до законопроєктів Президента України до другого читання протягом 14-ї сесії. Тому цей субʼєкт виділений у таблиці сірим кольором.
Швидкість надання першого висновку комітету до другого читання демонструє, що середній час на надання висновків, як порівняти з 13-ю сесією, для урядових законопроєктів збільшився майже у два з половиною рази, а для депутатських законопроєктів — майже вдвічі. Протягом 14-ї сесії для законопроєктів Президента комітети не надали жодного висновку до другого читання. Для депутатів фракції «Слуга народу» час на надання першого висновку комітету до другого читання теж збільшився (на 36 днів).
Середня кількість днів від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання за суб’єктами відповідно до фракційної належності ініціатора
| Фракційна належність ініціатора* | Середня кількість днів |
| Голос | 1094 |
| Уряд | 341 |
| Слуга народу | 181 |
| Позафракційні | 65 |
| Батьківщина | 42 |
*Варто брати до уваги, що велику кількість висновків (понад п’ять) надано лише щодо законопроєктів Уряду та депутатів фракцій «Слуга народу». Для інших фракцій та груп кількість законопроєктів, на які надано висновки, становить менш як п’ять. Вони позначені в таблиці сірим кольором. Для цих категорій вказане значення можна пояснити збігом обставин.
П’ять найдовших законопроєктів за кількістю днів проходження від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання, а також п’ять найшвидших законопроєктів представлені в додатку 2.
-
Додаток 2. Час від ухвалення в першому читанні до надання першого висновку головного комітету до другого читання
Перелік 6 законопроєктів, що мають найменший час від ухвалення в першому читанні до надання першого висновку головного комітету до другого читання
Назви законопроєктів Кількість днів від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України № 14093 від 01.10.2025 9 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів України № 14058 від 22.09.2025 14 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення безперервності страхового стажу особи, поновленої на роботі після незаконного звільнення № 11488-1 від 04.09.2024 20 Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків податком на прибуток підприємств у 2026 році № 14097 від 01.10.2025 25 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування № 14048 від 18.09.2025 25 Проект Закону про внесення зміни до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації деяким категоріям громадян № 13574 від 31.07.2025 25 Перелік 5 законопроєктів, що мають найдовший час від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання
Назви законопроєктів Кількість днів від першого читання до надання першого висновку головного комітету до другого читання Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку призначення та звільнення з посад членів Кабінету Міністрів України № 3195 від 10.03.2020 2 002 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні № 6194 від 20.10.2021 1 332 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо унормування діяльності та державної реєстрації громадських організацій № 8084 від 28.09.2022 1 009 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про органи самоорганізації населення» щодо удосконалення порядку організації, діяльності та припинення органу самоорганізації населення № 6319 від 18.11.2021 960 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення системи управління об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем державної власності № 7577 від 21.07.2022 902
Строки проходження законів від реєстрації до ухвалення
Строк на ухвалення законів незалежно від того, у якому читанні вони були ухвалені, у середньому становить 230 днів, медіана складає 106 днів (тобто половину законопроєктів ухвалено більш ніж за 106 днів, а половину — менш ніж).
Строк від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому
| Номер сесії | Середня кількість днів | Медіанна кількість днів |
| 1–2 | 26 | 21,5 |
| 3 | 60 | 32 |
| 4 | 75 | 69 |
| 5 | 81 | 65 |
| 6 | 102 | 72 |
| 7 (пів року війни) | 64,5 | 8 |
| 8 | 77 | 24 |
| 9 | 49 | 33 |
| 10 | 41 | 26 |
| 11 | 52 | 36 |
| 12 | 71 | 22 |
| 13 | 69 | 36 |
| 14 | 63 | 56 |
Для 90% законопроєктів строки, потрібні для ухвалення законопроєкту в першому читанні та в цілому, зросли. Унаслідок цього медіанний час збільшився проти 13-ї сесії. Усі законопроєкти, ухвалені в першому читанні та в цілому, зареєстровано після 2025 року. Така тенденція загалом відповідає стандартній логіці використання першого читання як швидкого треку з ухвалення найбільш термінових законопроєктів.
Експериментальний показник «темп зростання» збільшився орієнтовно на 7 днів — отже, відбулося збільшення швидкості зростання часу, потрібного для ухвалення законопроєкту в першому читанні та в цілому. Нагадаємо, що темп зростання розраховується як середня різниця між різницею децилів кількості днів від реєстрації до ухвалення 13-ї та 12-ї сесій та різницею децилів кількості днів від реєстрації до ухвалення 14-ї та 13-ї сесій.
Середня кількість днів від реєстрації до ухвалення законопроєкту в першому читанні за сесіями та суб’єктами
У першому читанні та в цілому ухвалено 10 урядових законопроєктів, 8 депутатських та 12 президентських. Половину урядових законопроєктів складали ратифікації. Водночас усі (окрім одного) президентські законопроєкти, ухвалені в першому читанні та в цілому, були схваленнями указів та ратифікаціями.
Строк проходження урядових законопроєктів від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому збільшився на 21 день. Середній строк проходження депутатських законопроєктів складає 91 день і є третім найвищим показником за період 4–13-ї сесії IX скликання. Цікавим є те, що для депутатських законопроєктів зріс як середній, так і медіанний строк. Це означає, що частина депутатських законопроєктів стала проходити від реєстрації до ухвалення у першому читанні та в цілому набагато довше, зокрема внаслідок розгляду певної кількості старих законопроєктів.
Для президентських законопроєктів середній строк збільшився та повернувся на рівень 9-ї сесії. Збільшився також і медіанний строк, що означає, що президентські законопроєкти почали проходити від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому повільніше.
П’ять найдовших законопроєктів за кількістю днів проходження від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому, а також п’ять найшвидших законопроєктів представлені в додатку 3.
-
Додаток 3. Час проходження законопроєкту від реєстрації до ухвалення в першому читанні та в цілому
Перелік 5 законопроєктів, що мають найменший час проходження від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в першому читанні та в цілому
Назви законопроєктів, ухвалених у першому читанні та в цілому Кількість днів від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в першому читанні та в цілому Проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» № 14129 від 20.10.2025 2 Проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 14128 від 20.10.2025 2 Проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» № 14367 від 12.01.2026 3 Проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 14366 від 12.01.2026 3 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони № 14103 від 06.10.2025 16 Перелік 5 законопроєктів, що мають найдовший час проходження законопроєкту від реєстрації до його ухвалення в першому читанні та в цілому
Назви законопроєктів, ухвалених у першому читанні та в цілому Кількість днів від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в першому читанні та в цілому Проект Закону про внесення змін до статті 25 Закону України «Про дорожній рух» щодо паркування транспортних засобів, якими керують водії, які перевозять дітей віком до трьох років та які мають відповідний розпізнавальний знак на транспортному засобі № 12437 від 22.01.2025 274 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Національну поліцію» щодо особливостей соціального захисту членів сім’ї поліцейського, який під час виконання службових обов’язків, пов’язаних із здійсненням завдань і повноважень поліції, загинув (помер) чи визнаний судом безвісно відсутнім або зник безвісти за особливих обставин № 13649 від 15.08.2025 125 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо наукового та науково-методичного забезпечення у сфері фізичної культури і спорту № 13611 від 07.08.2025 119 Проект Закону про ратифікацію Грантової угоди між Урядом України та Урядом Італійської Республіки щодо проекту «Підтримка ефективного використання водних ресурсів шляхом удосконалення систем та практик зрошення в Одеській області. Реконструкція Татарбунарської та Кілійської зрошувальних систем» № 0350 від 23.09.2025 115 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підсумкової атестації та вступної кампанії 2026 року № 13650 від 15.08.2025 111
Строк від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому
| Номер сесії | Середня кількість днів | Медіанна кількість днів |
| 1–2 | 47 | 37 |
| 3 | 159 | 173 |
| 4 | 190 | 173 |
| 5 | 259 | 230 |
| 6 | 300 | 258 |
| 7 | 225 | 89,5 |
| 8 | 328 | 274 |
| 9 | 296 | 202 |
| 10 | 196 | 146 |
| 11 | 302 | 187 |
| 12 | 335 | 243 |
| 13 | 309 | 176 |
| 14 | 382 | 241 |
Протягом 14-ї сесії Парламент збільшив строк проходження законопроєктів від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому. У середньому час на проходження від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому збільшився на 73 дні, як порівняти з 13-ю сесією, та збільшився на 47 днів, як порівняти з 12-ю сесією. Середнє значення строку від реєстрації до ухвалення законопроєкту в другому читанні та в цілому є найбільшим за весь період IX скликання. Медіанне значення збільшилося на 65 днів і повернулося до рівня показників 12-ї сесії. Для 70% законопроєктів строки, потрібні для ухвалення законопроєкту в другому читанні та в цілому, збільшилися. Лише 3 із 33 (9%) законопроєктів, ухвалених у другому читанні та в цілому, зареєстровано до 24 лютого 2022 року. Це означає, що протягом 14-ї сесії ухвалювали майже виключно закони, що відповідали порядку денному воєнного стану. Такі показники демонструють, що за три роки та вісім сесій воєнного стану Верховна Рада фактично напрацювала новий порядок денний із новим обсягом законопроєктів.
Темп зростання часу від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому збільшився, перервавши тенденцію останніх двох сесій. Строки ухвалення законопроєктів на 14-й сесії зросли, проте темпи цього зростання суттєво впали, як порівняти з попередніми періодами.
Кількість днів від реєстрації до ухвалення законопроєкту в другому читанні за суб’єктами
*Верховна Рада України ухвалила два президентські законопроєкти в другому читанні та в цілому протягом 14-ї сесії. Тому цей субʼєкт виділений у таблиці сірим кольором.
Урядові законопроєкти зменшили (як порівняти з 13-ю сесією) середній час проходження від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому та досі вперше після 10-ї сесії проходять цей шлях швидше за законопроєкти народних депутатів. Депутатські ж законопроєкти поставили новий рекорд на 14-й сесії — їхній шлях від реєстрації до ухвалення складає 433 дні, найповільніше за період 4–14-ї сесій.
Під час 14-ї сесії ухвалено 2 президентські законопроєкти, які пройшли шлях від реєстрації до ухвалення в середньому за 127 днів, однак із цього не можна робити висновки про вплив Президента як суб’єкта законодавчої ініціативи на законотворчий процес через малу кількість ухвалених законів.
П’ять найдовших за кількістю днів проходження від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому законопроєктів, а також п’ять найшвидших законопроєктів представлені в додатку 4.
-
Додаток 4. Час проходження законопроєкту від реєстрації до ухвалення в другому читанні та в цілому
Перелік 5 законопроєктів, що мають найменший час проходження від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в другому читанні та в цілому
Назви законопроєктів, ухвалених у другому читанні та в цілому Кількість днів від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в другому читанні та в цілому Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів України № 14058 від 22.09.2025 45 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування № 14048 від 18.09.2025 48 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування № 13627 від 14.08.2025 57 Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків податком на прибуток підприємств у 2026 році № 14097 від 01.10.2025 64 Проект Закону про Державний бюджет України на 2026 рік № 14000 від 15.09.2025 80 Перелік 5 законопроєктів, що мають найдовший час проходження від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в другому читанні та в цілому
Назви законопроєктів, ухвалених у другому читанні та в цілому Кількість днів від реєстрації законопроєкту до його ухвалення в другому читанні та в цілому Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку призначення та звільнення з посад членів Кабінету Міністрів України № 3195 від 10.03.2020 2 108 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні № 6194 від 20.10.2021 1 520 Проект Закону про статус народного депутата — засновника державної незалежності України № 6493 від 31.12.2021 1 434 Проект Закону про академічну доброчесність № 10392 від 08.01.2024 710 Проект Закону про Національну установу розвитку № 11238 від 07.05.2024 520
Строк між першим читанням законопроєкту та ухваленням його в другому читанні та в цілому
| Номер сесії | Середня кількість днів | Медіанна кількість днів |
| 4 | 93 | 75,5 |
| 5 | 130 | 91 |
| 6 | 168 | 148 |
| 7 (пів року війни) | 121 | 38 |
| 8 | 141 | 57 |
| 9 | 159 | 97 |
| 10 | 133 | 90 |
| 11 | 181 | 75 |
| 12 | 156 | 92 |
| 13 | 149 | 84 |
| 14 | 264 | 174 |
Кількість днів від першого читання до ухвалення законопроєкту в другому читанні за суб’єктами
*Верховна Рада України ухвалила лише два президентські законопроєкти в другому читанні та в цілому протягом 14-ї сесії. Тому цей субʼєкт виділений у таблиці сірим кольором.
Процес проходження законопроєктів від ухвалення в першому читанні до ухвалення в другому читанні та в цілому протягом 14-ї сесії повернув тенденції 8-ї, 9-ї та 12-ї сесії, коли депутатські законопроєкти мали довший час проходження від першого читання до ухвалення в другому читанні та в цілому, ніж урядові ініціативи. Однак якщо порівняти з 13-ю сесією, строк проходження депутатських законопроєктів збільшився більш ніж удвічі та поставив новий рекорд. Строк проходження депутатських законопроєктів трохи зменшився, як порівняти з 13-ю сесією, однак усе ще не досяг рівня 12-ї сесії. Аналогічна ситуація — і з законодавчими ініціативами Президента.
Строк між першим читанням та ухваленням у другому збільшився для 100% законопроєктів.
П’ять найдовших за кількістю днів проходження від ухвалення законопроєкту в першому читанні до ухвалення в другому читанні та в цілому, а також п’ять найшвидших законопроєктів представлені в додатку 5.
-
Додаток 5. Час проходження законопроєкту від ухвалення законопроєкту в першому читанні до його ухвалення в другому читанні та в цілому
Перелік 5 законопроєктів, що мають найменший час проходження від ухвалення законопроєкту в першому читанні до його ухвалення в другому читанні та в цілому
Назви законопроєктів Кількість днів від ухвалення законопроєкту в першому читанні до його ухвалення в другому читанні та в цілому Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів України № 14058 від 22.09.2025 14 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення безперервності страхового стажу особи, поновленої на роботі після незаконного звільнення № 11488-1 від 04.09.2024 28 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування № 14048 від 18.09.2025 28 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану № 13335 від 30.05.2025 36 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності Державної спеціальної служби транспорту № 13378 від 17.06.2025 36 Перелік 5 законопроєктів, що мають найдовший час від ухвалення законопроєкту в першому читанні до його ухвалення в другому читанні та в цілому
Назви законопроєктів Кількість днів від ухвалення законопроєкту в першому читанні до його ухвалення в другому читанні та в цілому Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку призначення та звільнення з посад членів Кабінету Міністрів України № 3195 від 10.03.2020 2 010 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні № 6194 від 20.10.2021 1 402 Проект Закону про академічну доброчесність № 10392 від 08.01.2024 560 Проект Закону про Національну установу розвитку № 11238 від 07.05.2024 477 Пропозиції Президента України до Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення поваги до суду та оперативності розгляду кримінального провадження судом № 11387 від 28.06.2024 377
