Тендер на надання експертних послуг комплексного супроводження процесів створення базових компонентів та окремих підсистем (“Електронний документообіг суду”, “Єдиний державний реєстр виконавчих документів”, “Суддівське досьє”,  “Управління персоналом”) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС), а також заходів з інформаційної безпеки ЄСІКС

Замовник

Повне та скорочене найменування: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “ЛАБОРАТОРІЯ ЗАКОНОДАВЧИХ ІНІЦІАТИВ” (ЛЗІ).

Код ЄДРПОУ: 25880404.

Юридична та поштова адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 45-47-49, офіс 404.

E-mail: info@parliament.org.ua

Підстава проведення тендера: наказ Виконавчої директорки ЛЗІ від 29.06.2026 р. № 1-29/06/26 та протокол Тендерного комітету ЛЗІ від 30.06.2026 р. № 1-30/06/26.

Проєкт, у межах якого проводиться закупівля: “Зміцнення євроінтеграційного виміру української державної служби у сферах законотворчості, правосуддя та державних фінансів”, що фінансується Шведським агентством з питань міжнародної співпраці та розвитку (SIDA).

Інформація про предмет закупівлі

Обсяг надання послуг визначатиметься окремо для кожного взаємоузгодженого прикладного завдання в межах виконання основного завдання, описаного в технічному завданні, що додається.

Місце та строк надання послуг: Україна, м. Київ; серпень 2026 р. – червень 2028 р.

Вимоги до учасників/ць тендеру та подання тендерних пропозицій

Вимоги до права на надання відповідних послуг, кваліфікації та досвіду визначені у пункті 4 технічного завдання, що додається.

Вимоги щодо цінностей. Потенційний постачальник повинен поділяти цінності ЛЗІ, відображені у проєкті договору, що додається.

Вимоги до правоздатності та репутації:

• відсутність рішення суду про: визнання учасника закупівлі банкрутом; порушення ним прав на об’єкт права інтелектуальної власності; визнання посадових осіб учасника закупівлі винними у шахрайстві, корупції, відмиванні коштів, фінансуванні тероризму, торгівлі людьми, використанні дитячої праці;
• відсутність за два роки, що передують розміщенню інформації про тендер на офіційному веб-сайті ЛЗІ, судових рішень про розірвання з учасником тендера договорів, контрактів;
• відсутність судових рішень або поточних судових процесів щодо стягнення заборгованості, в тому числі податкової, з учасника закупівлі;
• виконання вимог щодо реєстрації та/або діяльності на тимчасово окупованих територіях України, наведених у пункті 5 технічного завдання.

Документи, що подаються у складі тендерної пропозиції:

• заповнена форма заявки на участь у тендері (згідно додатку до цього Оголошення);
• копії установчих документів (у чинній редакції), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), завірені у встановленому порядку копію наказу/протоколу про призначення керівника/ці, а у разі, якщо на підписання договору від імені юридичної особи уповноважена інша особа – нотаріально посвідчену довіреність на здійснення такого правочину. Підписання за результатами тендера договору іншою уповноваженою особою можливе лише на підставі витягу з Єдиного реєстру довіреностей, посвідчених у нотаріальному порядку, на дату підписання договору, що засвідчує дійсність вказаної вище довіреності;
• довідка про відкриття рахунку/ів у банку;
• витяг з Реєстру платників ПДВ (у разі реєстрації платником ПДВ);
• резюме команди для реалізації технічного завдання та опис, що характеризує та агрументує бачення та обсяги застосування цієї команди для виконання функцій, указаних у технічному завданні;
• документи, матеріали або їх копії, що підтверджують кваліфікацію, досвід виконання аналогічних договорів та ділові якості учасника (рекомендаційні листи, відгуки від суб’єктів, яким було надано подібні послуги; документи, що підтверджують факт приймання-передачі послуг, будь-які інші відповідні документи);
• документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені учасника закупівлі (у разі необхідності);
• інші документи та/або відомості, які учасник тендера вважає за необхідне подати.

Мова, якою повинні бути складені документи тендерної пропозиції, — українська (крім учасників-нерезидентів).

У разі подання учасником тендера документів, що підтверджують кваліфікацію та/або досвід учасника, такі документи можуть подаватися українською та/або англійською мовою. Документи, складені іншими мовами, повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, а переклад (або справжність підпису перекладача/ки) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.

Умови оплати послуг: безготівковий розрахунок згідно з умовами договору.

Подання та розгляд тендерних пропозицій

Спосіб і строк подання: на електронну адресу tender@parliament.org.ua (тема листа — “Команда супроводу розробки ЄСІКС”) до 18 год. 00 хв. 14.08.2026 р.

Кінцевий строк подання запитів щодо роз’яснення положень цього Оголошення: до 18 год. 00 хв. 08.08.2026 р.

Місце та дата засідання тендерного комітету для оцінки поданих пропозицій: орієнтовно 18.08.2026 р. за юридичною адресою Замовника або онлайн.

Критерії оцінювання пропозицій тендерним комітетом:

1.     Спроможність та попередній досвід надавача послуг: від 0 до 30 балів, у тому числі:

1а. Досвід надання послуг для органів державної влади:

• відсутній – 0 балів;
• від 1 до 4 завершених проєктів – від 1 до 4 балів відповідно;
• від 5 до 10 проєктів – 6 балів;
• 10 і більше проєктів – 8 балів;

1б. Кваліфікація команди для реалізації технічного завдання: від 0 до 6 балів;

1в. Позитивні відгуки попередніх клієнтів:

• відсутні – 0 балів;
• наявні – до 4 балів (бали розподіляються пропорційно відносно найбільшої кількості відгуків);

1г. Досвід розгортання команди, що супроводжує управління повним життєвим циклом створення, запуску та впровадження інформаційно-комунікаційної системи:

• відсутній – 0 балів;
• 1 завершений проєкт – 1 бал;
• від 2 до 5 проєктів – 2 бали;
• 5 і більше проєктів – 3 бали;

1ґ. Досвід надання послуг реінжинірингу комплексних ІТ екосистем в GovTech:

• відсутній – 0 балів;
• 1 завершений проєкт – 1 бал;
• від 2 до 5 проєктів – 2 бали;
• 5 і більше проєктів – 3 бали;

1д. Досвід реалізації проєктів із побудови державних реєстрів та/або реалізації е-послуг:

• відсутній – 0 балів;
• 1 завершений проєкт – 1 бал;
• від 2 до 5 проєктів – 2 бали;
• 5 і більше проєктів – 3 бали;

1е. Досвід розробки дизайн-систем та UX/UI супроводу розробки декількох зовнішніх команд:

• відсутній – 0 балів;
• 1 завершений проєкт – 1 бал;
• від 2 до 5 проєктів – 2 бали;
• 5 і більше проєктів – 3 бали;

2.     Якість запропонованого підходу до реалізації технічного завдання: від 0 до 30 балів, у тому числі:

2а. Підхід до проєктного управління;

2б. Підхід до легалізації продукту (супроводження документації згідно чинного законодавства);

2в. Підхід до бізнес-аналізу, а саме збору вимог, аналітичного R&D, уточнення вимог протягом розробки тощо;

2г. Управління побудовою ІТ безпеки;

2ґ. Підхід до впровадження Цифрових рішень;

2д. Підхід до побудови та управління дизайн-системою.

Оцінка за кожним із підкритеріїв — від 0 до 5 балів. Кожен підкритерій оцінюватиметься з точки зору повноти та аргументації обсягу робіт, розуміння усіх необхідних кроків, чіткості та однозначності опису підходів, згаданих методологій, інструментів, стандартів тощо, розміру та функціонального розподілу команди.

3.     Ціна послуг, грн: від 0 до 40 балів.

Найнижчу ціну буде оцінено максимальною кількістю балів; оцінки інших учасників розраховуватимуться пропорційно до найнижчої ціни.

Пропозиція аномально низької ціни (вдвічі і більше нижчої за очікувану вартість закупівлі без відповідного обґрунтування) матиме наслідком оцінку 0 балів за ціновим критерієм. Довідково: очікувана вартість закупівлі  затверджується тендерним комітетом як орієнтир для Замовника та використовується для оцінки тендерних пропозицій. Вона не розголошується.

Загальна оцінка пропозиції: від 0 до 100 балів.

Оцінка нижче одного бала за будь-який із критеріїв чи підкритеріїв оцінювання матиме наслідком відхилення тендерної пропозиції.

Оцінка за кожним з критеріїв здійснюватиметься членами/кинями тендерного комітету. Загальна оцінка тендерної пропозиції являтиме собою середню оцінку членів/кинь тендерного комітету.

Строк, протягом якого повинен бути укладений та підписаний договір із переможцем тендера: не пізніше ніж протягом десяти робочих днів із дня погодження протоколу про визнання переможця тендера Виконавчою директоркою ЛЗІ.

Інформація про істотні умови договору з переможцем тендера: додається до оголошення (див. проєкт договору).

Підстави визнання тендера таким, що не відбувся: відсутність або недостатня кількість тендерних пропозицій, або якщо пропозиції всіх учасників тендера не відповідають вимогам тендерної документації, або всіма учасниками тендера було запропоновано ціни, що є вищими за наявні на ринку ціни на аналогічні товари, роботи чи послуги, або вони перевищують бюджет Замовника на відповідну закупівлю, та у процесі переговорів з представниками учасників тендера не було досягнуто домовленостей про відповідне зниження ціни.

Підстави для відмови в допуску до участі у тендері:

• неподання оригіналів та/або копій документів, а також інших відомостей, вимоги про наявність яких встановлено тендерною документацією; наявність у таких документах недостовірних відомостей про учасника тендера або предмет закупівлі;
• невідповідність учасника тендера встановленим у тендерній документації вимогам;
• невідповідність заявки на участь у тендері вимогам, встановленим тендерною документацією;
• наявність особи у реєстрах, списках, переліках осіб, до яких застосовуються санкційні режими та обмеження України, ЄС, США, Великої Британії, ООН тощо;
• виникнення або виявлення: конфлікту інтересів в учасника тендера, в тому числі намагання вплинути на процес відбору чи отримати конфіденційну інформацію про Замовника, яка надала би учаснику тендера переваги; порушення прав інтелектуальної власності; неформального зговору з іншими учасниками ринку, що має наслідком спотворення конкуренції;
• учасник є юридичною особою державної чи комунальної форми власності.

Інформація про особу, уповноважену здійснювати зв’язок з учасника(ця)ми тендеру

ПІБ, посада: Егерт Олександра Володимирівна, Заступниця Виконавчої директорки з  операційних питань та координації проектної роботи.

E-mail: tender@parliament.org.ua

Інформація для учасників-нерезидентів

1. За письмовим запитом на tender@parliament.org.ua учаснику-нерезиденту буде надано переклад тендерної документації англійською мовою.
2. Учасник-нерезидент може подати тендерну пропозицію англійською мовою
3. У разі якщо документи, подання яких передбачено цим Оголошенням, не передбачені законодавством іноземної країни, учасник-нерезидент подає документи, що за своєю суттю відповідають українським аналогам. Замовник надаватиме консультації щодо прийнятності таких документів у кожному окремому випадку.
4. Учасник-нерезидент повинен мати юридичну особу – представництво в Україні, зареєстровану відповідно до законодавства України, та рахунок для оплати послуг в українському банку.