Замовник
Повне та скорочене найменування: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “ЛАБОРАТОРІЯ ЗАКОНОДАВЧИХ ІНІЦІАТИВ” (ЛЗІ).
Код ЄДРПОУ: 25880404.
Юридична та поштова адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 45-47-49, офіс 404.
E-mail: info@parliament.org.ua
Підстава проведення тендеру: наказ Виконавчої директорки ЛЗІ від 28.09.2026 р. № 1-28/09/26 та протокол Тендерного комітету ЛЗІ від 29.09.2026 р. № 1-29/09/26.
Проєкт, у межах якого проводиться закупівля: “Reinforcing EU Dimension of Ukrainian Civil Service in Law-Making, Judiciary, Finances”, що фінансується Шведським агентством з питань міжнародної співпраці та розвитку (SIDA).
Інформація про предмет закупівлі
Обсяг надання послуг визначається технічними вимогами, затвердженими Державною судовою адміністрацією України, що додаються.
Місце та строк надання послуг: Україна, м. Київ. Листопад 2026 р. – березень 2028 р.
Вимоги до учасників/ць тендеру та подання тендерних пропозицій
Вимоги до права на надання відповідних послуг, кваліфікації та досвіду:
- бути зареєстрованою юридичною особою;
- мати право на здійснення діяльності, передбаченої технічними вимогами;
- мати членів команди, які відмінно володіють українською мовою для ефективної комунікації з бенефіціарами розроблюваного програмного забезпечення, командою комплексного супроводу розробки ЄСІКС та Замовником;
- мати підтверджений попередній досвід надання (виконання) аналогічних чи подібних послуг (робіт), у тому числі виконання завершених проєктів, з урахуванням критеріїв оцінювання тендерних пропозицій, наведених в оголошенні про цей тендер;
- мати персонал належної кваліфікації, здатний забезпечити виконання технічних вимог.
Вимоги щодо цінностей. Потенційний постачальник повинен поділяти цінності ЛЗІ, відображені у проєкті договору, що додається.
Вимоги до правоздатності та репутації:
- відсутність рішення суду про визнання учасника закупівлі банкрутом; порушення ним прав на об’єкт права інтелектуальної власності; визнання посадових осіб учасника закупівлі винними у шахрайстві, корупції, відмиванні коштів, фінансуванні тероризму, торгівлі людьми, використанні дитячої праці;
- відсутність за два роки, що передують розміщенню інформації про тендер, судових рішень про розірвання з учасником тендеру договорів, контрактів;
- відсутність не виконаних учасником тендеру судових рішень або поточних судових процесів щодо стягнення заборгованості, в тому числі податкової, з учасника тендеру;
- надіславши заявку на участь у тендері, потенційні надавачі послуг засвідчують, що вони не є особами, зареєстрованими на території Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, окремих районів Донецької та Луганської областей та інших територій, визначених законодавством України тимчасово окупованими територіями України (далі – ТОТ), російської федерації та Республіки Білорусь, або юридичними особами, створеними внаслідок намагань російської федерації поширити своє законодавство на ТОТ, особами, які здійснюють свою діяльність з ТОТ, території російської федерації та Республіки Білорусь або особами, які на момент подання комерційної пропозиції проживають на вказаних територіях.
Документи, що подаються у складі тендерної пропозиції:
- заповнена форма заявки на участь у тендері (згідно з додатком до цього Оголошення);
- копії установчих документів (у чинній редакції), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), завірена у встановленому порядку копія наказу/протоколу про призначення керівника/ці, а у разі, якщо на підписання договору від імені юридичної особи уповноважена інша особа – нотаріально посвідчену довіреність на здійснення такого правочину. Підписання за результатами тендеру договору іншою уповноваженою особою можливе лише на підставі витягу з Єдиного реєстру довіреностей, посвідчених у нотаріальному порядку, на дату підписання договору, що засвідчує дійсність вказаної вище довіреності;
- довідка про відкриття рахунку/ів у банку;
- витяг з Реєстру платників ПДВ (у разі реєстрації платником ПДВ);
- резюме команди учасника тендеру для реалізації технічних вимог;
- документи, матеріали або їх копії, що підтверджують кваліфікацію, досвід виконання аналогічних договорів та ділові якості учасника (рекомендаційні листи, відгуки від суб’єктів, яким було надано подібні послуги чи для яких було виконано подібні роботи; документи, що підтверджують факт приймання-передачі послуг (робіт), будь-які інші відповідні документи);
- технічна пропозиція – документ, що описує, яким чином учасник тендеру планує реалізувати технічні вимоги (включає опис рішення: інструмент опису на розсуд компанії, від текстового опису та UML-діаграм до мокапів системи; опис технологій на більш детальному рівні: фреймворки, бібліотеки тощо; архітектуру рішення). Технічна пропозиція переможця буде складовою укладеного з ним договору;
- проєктна пропозиція – документ, що містить оцінку вартості проєкту з реалізації технічних вимог, методологію розробки (з чітко визначеними та описаними етапами робіт, логікою їх послідовності, застосуванням сучасних методологій управління проєктами та обґрунтуванням їх вибору) та календарний план створення засобу інформатизації;
- документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені учасника закупівлі (у разі необхідності);
- інші документи та/або відомості, які учасник тендеру вважає за необхідне подати.
Мова, якою повинні бути складені документи тендерної пропозиції, — українська (крім учасників-нерезидентів).
У разі подання учасником тендеру документів, що підтверджують кваліфікацію та/або досвід учасника, такі документи можуть подаватися українською та/або англійською мовою. Документи, складені іншими мовами, повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, а переклад (або справжність підпису перекладача/ки) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
Умови співпраці: Постачальник працює незалежно і не є суб’єктом відносин “роботодавець — працівник”, партнером, спільним підприємством чи агентом ЛЗІ. Надавач послуг самостійно несе відповідальність за декларування прибутків, несплату або несвоєчасну сплату податків і зборів відповідно до положень податкового законодавства України.
Умови оплати послуг: безготівковий розрахунок згідно з умовами договору.
Подання та розгляд тендерних пропозицій
Спосіб і строк подання: На електронну адресу tender@parliament.org.ua (тема листа — “ЄСІКС: Суддівське дос’є”), до 18 год. 00 хв. 30.10.2026 р.
Кінцевий строк подання запитів щодо роз’яснення положень цього Оголошення: до 18 год. 00 хв. 24.10.2026 р.
Місце та дата засідання тендерного комітету для оцінки поданих пропозицій: орієнтовно 11.11.2026 р. за юридичною адресою Замовника або онлайн.
Критерії оцінювання пропозицій тендерним комітетом:
5. Спроможність та попередній досвід надавача послуг – від 0 до 20 балів, у тому числі:
1а. Досвід виконання аналогічних/подібних за обсягом робіт та складності договорів (проєктів):
- відсутній – 0 балів;
- від 1 до 4 проєктів – від 1 до 4 балів відповідно;
- 5 і більше проєктів – 5 балів;
1б. Досвід реалізованих проєктів для державних інституцій, що підтверджується актами приймання-передачі чи іншими підтверджуючими документами:
- відсутній – 0 балів;
- від 1 до 4 проєктів – від 1 до 4 балів відповідно;
- 5 і більше проєктів – 5 балів;
1в. Досвід реалізації проєктів із побудовою контурів із обмеженим доступом (ДСК (для службового користування), Т (таємно), ЦТ (цілком таємно), ОВ (особливої важливості)):
- відсутній – 0 балів;
- проєкт був дотичним до цієї сфери – 1 бал;
- хоча б один проєкт безпосередньо реалізований в цій сфері – 2 бала;
- 2-3 таких проєкти – 3 бала;
- 4-5 таких проєктів – 4 бала;
- понад 5 таких проєктів – 5 балів;
1г. Кваліфікація команди для реалізації технічних вимог: від 0 до 3 балів, де 0 – повна невідповідність, 3 – повна відповідність критерію;
1ґ. Позитивні відгуки попередніх клієнтів:
- відсутні – 0 балів;
- наявні – до 2 балів (бали розподіляються пропорційно до найбільшої кількості відгуків).
6. Якість технічної пропозиції – від 0 до 25 балів, у тому числі:
2а. Повнота (наскільки пропозиція розкриває різні аспекти реалізації) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
2б. Чіткість (однозначність та зрозумілість опису реалізації) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
2в. Відповідність функціональним вимогам – від 0 до 6 балів, де 0 – повна невідповідність, 6 – повна відповідність критерію;
2г. Відповідність нефункціональним вимогам (за винятком питання кібербезпеки) – від 0 до 6 балів, де 0 – повна невідповідність, 6 – повна відповідність критерію;
2ґ. Врахування вимог до безпеки – від 0 до 3 балів, де 0 – повна невідповідність, 1 – мінімально необхідна відповідність технічним вимогам; 2-3 бали – додаткові заходи безпеки понад установлені технічними вимогами.
7. Якість проєктної пропозиції – від 0 до 15 балів, у тому числі:
3а. Деталізація та збалансованість вартості проєкту (реалістичність розподілу ролей та часу, вартість різних послуг відносно їх складності) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
3б. Методологія розробки (наявність чітко описаних етапів робіт, логіки їх послідовності, застосування сучасних методологій управління проєктами та обґрунтування їх вибору) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
3в. Календарний план (реалістичність, співставність з архітектурою реалізації технічних вимог, аргументація відхилень від очікуваного строку реалізації технічних вимог тощо) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію.
8. Ціна послуг, грн: від 0 до 40 балів.
Найнижчу ціну буде оцінено максимальною кількістю балів; оцінки інших учасників розраховуватимуться пропорційно до найнижчої ціни.
Пропозиція аномально низької ціни (вдвічі і більше нижчої за очікувану вартість закупівлі без відповідного обґрунтування) матиме наслідком оцінку 0 балів за ціновим критерієм. Довідково: очікувана вартість закупівлі затверджується тендерним комітетом як орієнтир для Замовника та використовується для оцінки тендерних пропозицій. Вона не розголошується.
Загальна оцінка пропозиції: від 0 до 100 балів.
Оцінка нижче одного бала за будь-який із критеріїв чи підкритеріїв оцінювання матиме наслідком відхилення тендерної пропозиції.
Оцінка за кожним із критеріїв здійснюватиметься членами/кинями тендерного комітету. Загальна оцінка тендерної пропозиції являтиме собою середню оцінку членів/кинь тендерного комітету. Оцінювання тендерним комітетом буде проведено із залученням достатньої кількості профільних експертів/ок.
Строк, протягом якого повинен бути укладений та підписаний договір із переможцем тендеру: не пізніше ніж протягом десяти робочих днів із дня погодження Виконавчою директоркою ЛЗІ протоколу про визнання переможця тендеру.
Інформація про істотні умови договору з переможцем тендеру: додається до оголошення (див. проєкт договору).
Підстави визнання тендеру таким, що не відбувся:
- відсутність або недостатня кількість тендерних пропозицій;
- пропозиції всіх учасників тендеру не відповідають вимогам тендерної документації;
- усі учасники тендеру запропонували ціни, що є вищими за наявні на ринку ціни на аналогічні товари, роботи чи послуги або вони перевищують бюджет Замовника на відповідну закупівлю, та в процесі переговорів із представниками учасників тендеру не було досягнуто домовленостей про відповідне зниження ціни.
Підстави для відмови в допуску до участі у тендері:
- неподання оригіналів та/або копій документів, а також інших відомостей, вимоги про наявність яких встановлено тендерною документацією; наявність у таких документах недостовірних відомостей про учасника тендеру або предмет закупівлі;
- невідповідність учасника тендеру встановленим у тендерній документації вимогам;
- невідповідність заявки на участь у тендері вимогам, встановленим тендерною документацією;
- наявність особи у реєстрах, списках, переліках осіб, до яких застосовуються санкційні режими та обмеження України, ЄС, США, Великої Британії, ООН тощо;
- виникнення або виявлення: конфлікту інтересів в учасника тендеру, в тому числі намагання вплинути на процес відбору чи отримати конфіденційну інформацію про Замовника, яка надала б учаснику тендеру переваги; порушення прав інтелектуальної власності; неформального зговору з іншими учасниками ринку, що має наслідком спотворення конкуренції;
- учасник є юридичною особою державної чи комунальної форми власності.
Інформація про особу, уповноважену здійснювати зв’язок з учасника(ця)ми тендеру
ПІБ, посада: Егерт Олександра Володимирівна, Заступниця Виконавчої директорки з операційних питань та координації проєктної роботи.
E-mail: tender@parliament.org.ua
Інформація для учасників-нерезидентів
- Учасник-нерезидент може подати тендерну пропозицію англійською мовою.
- У разі якщо документи, подання яких передбачено цим Оголошенням, не передбачені законодавством іноземної країни, учасник-нерезидент подає документи, що за своєю суттю відповідають українським аналогам. Замовник надаватиме консультації щодо прийнятності таких документів у кожному окремому випадку.
- Учасник-нерезидент повинен мати юридичну особу (представництво), зареєстровану відповідно до законодавства України, та рахунок для оплати послуг в українському банку.