12 жовтня в Києві відбувся круглий стіл на тему «Регулювання політичних партій в Україні: сучасний стан і напрями реформ». Організаторами заходу стали Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування у співробітництві з Лабораторією законодавчих ініціатив.
Під час роботи круглого столу відбулась презентація дослідження „Регулювання політичних партій в Україні: сучасний стан і напрями реформ”. Дане дослідження стало результатом обговорень ключових проблем регулювання діяльності політичних партій в Україні, у тому числі, пов’язаних з участю партій у виборах, фінансуванням виборчих кампаній, забезпечення внутрішньопартійної демократії, гендерним балансом, ускладненими процедурами створення та припинення діяльності партій. Також в ньому наводяться рекомендації щодо шляхів і перспектив удосконалення українського законодавства, яке регулює діяльність політичних партій, на основі кращих європейських практик. Дослідження «Регулювання політичних партій в Україні: сучасний стан і напрями реформ» було здійснене Директором з правових питань Лабораторії законодавчих ініціатив Денисом Ковриженком за фінансової допомоги Європейського Союзу в рамках спільного проекту ЄС та Бюро демократичних інститутів та прав людини ОБСЄ.
Відкрив круглий стіл Голова Ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут, який розповів про регіональні експертні опитування, які передували підготовці дослідження, а також наголосив на критичній вазі, яку відіграють політичні партії в суспільному житті України на передодні місцевих виборів. Також він запропонував представникам парламентського комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування ідею створення робочої групи, яка б працювала над узагальненням пропозицій щодо вдосконалення регулювання роботи партій.
Голова Комітету Верховної Ради з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Олександр Омельченко говорив про проблемні моменти функціонування вітчизняних політичних партій. Зокрема він акцентував увагу на різниці між загальною кількістю зареєстрованих партій в Україні, та кількістю порівняно активних (в тому числі – парламентських) політичних партій. Значна різниця між цими величинами, на його думку, є ознакою проблем демократичного функціонування партій. Олександр Омельченко наголосив на важливості вибудови власної партійної та загальнополітичної моделі для України.
Рене Бібо, Координатор проектів ОБСЄ в Україні, висловив впевненість у тому, що дане дослідження стане базою для вироблення подальших пропозицій щодо вдосконалення політичної системи України. А Марчін Валєцкі, Керівник відділу з питань демократичного врядування Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини, відзначив, що „Регулювання політичних партій в Україні: сучасний стан і напрями реформ” на сьогодні є найбільш повним дослідженням з відповідної тематики, де зібраний найуспішніший досвід європейських країн.
В межах обговорення дослідження та української партійної системи загалом Ігор Жданов, Президент Аналітичного центру “Відкрита політика”, висловив припущення про те, що з відновленням чинності Конституції зразка 1996 року політична система України повернеться до стану 1998-2004 років, який характеризувався нестабільною фракційною структурою, а також формальним зв’язком між партіями та депутатами, які від їх імені діяли у Верховній Раді.Народний депутат України, заступник голови парламентського комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Юрій Ключковський в даному контексті говорив про ймовірне зниження ролі політичних партій в політичному житті країни. Також він висловився про необхідність законодавчого забезпечення внутрішньопартійної демократії. Володимир Стретович, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, звернув увагу на небезпеку монополізації партійної системи однією партією.
Регулювання політичних партій в Україні: сучасний стан і напрями реформ
