Читаєте: Прес-конференція «Яку виборчу систему обирають українці: соціологічне опитування»

Прес-конференція «Яку виборчу систему обирають українці: соціологічне опитування»

5 вересня в «Главкомі» відбулась прес-конференція Громадського консорціуму виборчих ініціатив, присвячена початку нового політичного сезону та виборчій реформі. На заході були озвучені результати соціологічного дослідження щодо громадської довіри до влади та ставлення громадян до можливих змін виборчого законодавства. Соціологічне опитування було здійснене на замовлення Лабораторії законодавчих ініціатив компанією TNS в Україні в серпні 2011 року.

Традиційно для України, найбільше громадяни довіряють Церкві (71,7% респондентів висловили повну або переважну довіру їй), ЗМІ – як українським (54,4%), так і російським (43,6%) та західним (37,8%) – та Збройним силам (39,5%). Найменше довіри, як і у лютому-2011, у Судів (16,6%). Українці не схильні довіряти й Парламенту (16,7%), Прокуратурі (18,8%), Уряду (19,8%) та Міліції (20,8%). Дослідження засвідчило подальше падіння рівня довіри українців до влади. За рік (з вересня 2010 р.) рівень громадської довіри до Президента скоротився на 15%, до Уряду – на 10%, до Парламенту – на 5%.

“З таким рівнем довіри до влади важко сподіватися на ефективність реформ ... Змінювати конституцію з таким рівнем не можна. Навіть змінювати виборче законодавство не можна. Звичайно, відповідні повноваження є, але легітимність таких змін буде низькою”
Ігор Когут
Голова Ради Лабораторії законодавчих ініціатив

На питання «Чи потрібно прибрати з бюлетенів на парламентських виборах пункт «не підтримую жодного кандидата» (пункт «проти всіх»)?» майже 70% опитаних громадян України відповіли «Ні», в той час як підтримали скасування відповідної графи лише близько 20%. Ігор Когут так прокоментував ці цифри:

“Українці дуже негативно ставляться до всіляких заборон. Якщо норма буде прибрана, то ми стикаємося з проблемою можливого підвищення абсентеїзму. Ті виборці, які не зможуть висловити свою позицію «проти всіх», швидше за все, не підуть на вибори”

Разом з тим, експерт переконаний, що прибрати пункт «не підтримую жодного кандидата» в бюлетенях на парламентських виборах необхідно – таке вилучення підвищить відповідальність виборців. Але ще більш вагомим фактором є те, що все рівно голоси, віддані за пункт «проти всіх», так чи інакше будуть перерозподілені між головними політичними силами. Ніяких інших наслідків це за собою не потягне.

“Якщо ж люди вирішать не йти на вибори, це означатиме в нашій існуючій політичній системі підвищення можливостей для фальсифікацій”
Ігор Когут

Також дослідження показало, що для українців не особливо важливим питання можливої заборони участі виборчих блоків у парламентських виборах – понад 27% респондентів не змогли визначитись з відповіддю на питання про підтримку чи непідтримку такої заборони. Серед тих, хто зміг відповісти, більшість висловилися за те, щоб виборчі блоки і надалі могли брати участь у виборах до парламенту (40%). За заборону блоків партій на виборах до Верховної Ради України виступили 33,6% респондентів.

Нарешті, соціологічне опитування виявило, що найбільш популярною виборчою системою в очах українців є мажоритарна система. З такою позицією виступило 37,4% респондентів. Ігор Когут вважає це наслідком того, що за діючої пропорційної виборчої системи з закритими списками виборці фактично втратили будь-яке представництво своїх інтересів у парламенті.

“Українці хочуть мати конкретного представника в парламенті, вони хочуть мати представницьку владу”
Ігор Когут

Другою за кількістю прихильників, згідно з дослідженням, стала пропорційна система з відкритими списками – в її підтримку висловилися 31,3% опитаних. За змішану виборчу систему (виборці голосують за конкретного кандидата від свого округу) виступили 24% респондентів. Найменше підтримки під час опитування громадської думки отримала виборча система з закритими списками, яка використовувалася під час останніх двох кампаній виборів до парламенту – лише 5,7% опитаних визначили її як найкращу.

“Можливо, це результат значної критики, а також, усвідомлення того, що вона майже зруйнувала український парламентаризм”
Ігор Когут

Разом з тим, найбільше шансів бути ухваленою внаслідок виборчої реформи, на дукму експертів, має змішана система (виборці голосують і за партії, і за конкретного кандидата від свого округу) – саме вона прописана у проекті Закону України «Про вибори народних депутатів України», опублікованому Міністерством Юстиції України наприкінці травня нинішнього року.

“Переваги такої системи у тому, що при її застуванні ми принаймні частково відходимо від закритих списків. Тож частково зможемо говорити про представництво. З іншого боку – ми знову будемо мати парламент, розділений на дві категорії – «мажоритарників», які працюють в округах, і депутатів, які пройшли по партійних списках і які, очевидно, будуть більше орієнтуватися на роботу з партією. Разом з тим, така система видається партії влади найбільш придатною для того, щоб отримати прийнятний результат на майбутніх виборах”
Ігор Когут

Також він звернув увагу на те, що затвердження тієї чи іншої виборчої системи буде залежати від конфігурації в парламенті та рівня дискусії. Наразі ж фракція комуністів (як і фракція «Блок Юлії Тимошенко – Батьківщина») зацікавлені в збереженні системи з закритими списками, а фракція Народної Партії виступає скоріше за запровадження мажоритарної виборчої системи.

Голова правління Комітету виборців України Олександр Черненко зробив прогноз щодо розгляду нового виборчого закону в парламенті:

“Ініціатори обіцяють, що законопроект буде внесений і проголосований швидше, ніж за рік до виборів (тобто, до 28 жовтня цього року). Хоча надходить багато офіційних і неофіційних сигналів на основі яких можна зробити висновок, що доля цього законопроекту не буде легкою. Дуже багато сил в коаліції (комуністи, партія Литвина) незадоволені законопроектом. Й у самій Партії регіонів багато хто розуміє, що набуття чинності цим законом не дозволить їм в майбутньому знову отримати місце в парламенті. Тому будуть дуже серйозні дискусії. Закон стане предметом політичного торгу, можливо 5-відостоковий бар’єр, який зараз прописаний в законопроекті, буде знижуватися”
“Змішана виборча система – це частина стратегії Партії регіонів на збереження та розширення влади, яка вже була випробувана на місцевих виборах. Розгляд законопроекту дійсно буде складним, але зацікавленість партії влади саме в такій виборчій системі дуже висока”
Світлана Конончук
Керівник політичних програм Українського незалежного центру політичних досліджень

Аналітик припустила, що голоси для відповідного рішення в парламенті будуть шукатися не лише в діючій коаліцій, а й у середовищі позафракційних. Крім того, можливою є зміна процедури розгляду законопроекту.

Експерти наголосили на тому, що громадянське суспільство України планує взяти активну участь в дискусіях щодо виборчої реформи на всіх рівнях.

“По кожному з основних пунктів є бачення широкого кола експертів. Нам не все вдалося донести в форматі робочої групи, тож будемо намагатися вплинути під час проходження законопроекту в парламенті”

Громадські організації наразі виступають з ініціативами, спрямованими на  широкий спектр діяльності. Вони включатимуть просвітницьку кампанію (пояснення громадянам основ виборчого законодавства та характеристик різних виборчих систем), а також аналітично-експертну складову – експертні опитування (близько 600 експертів з усієї України).

“Громадські організації будуть лобіювати свою позицію щодо виборчої реформи – через роботу з депутатами, через роботу в комітетах, через формування громадської думки”
Олександр Черненко

Результати соціологічного опитування (pdf)

Інші новини

Підписуйтеся на розсилку з актуальною аналітикою від ЛЗІ
Так Ви зможете першими дізнаватися про наші новини і нові аналітичні продукти
62
%