25 травня в інформаційному агентстві «ІМК» відбулась презентація «Білої книги» українського парламентаризму (Концепції змін до законодавчих актів України щодо підвищення ефективності функціонування Верховної Ради України).
Лабораторія законодавчих ініціатив протягом 10 років свого існування розробила цілу низку пропозицій щодо підвищення ефективності роботи українського парламенту. Всі вони були систематизовані в Концепції змін до законодавчих актів України щодо підвищення ефективності функціонування Верховної Ради України («Біла книга» українського парламентаризму). Концепція покликана підвищити ефективність роботи Верховної Ради України через усунення конкретних недоліків у її діяльності, зокрема, у сфері законотворення, зв’язку з виборцями, парламентського контролю, статусу народних депутатів, організації роботи парламенту тощо. Важливо відзначити, що Концепція готувалася в ході численних консультацій з народними депутатами, представниками апарату Верховної Ради, провідними експертами з усіх регіонів України та інших країн, що додає легітимності документу.
«Важливо зазначити, що «Біла книга» – це стратегічне бачення парламентської реформи, а не законопроект, який треба сьогодні чи завтра ухвалювати. Це скоріше покрокова стратегія реалізації реформи Верховної Ради України», – зазначила програмний координатор Лабораторії законодавчих ініціативОлена Чебаненко.
Виходячи з усього вищезазначеного автори Концепції закликали народних депутатів України створити в парламенті робочу групу, яка б займалася питаннями підготовки та реалізації парламентської реформи. В свою чергу Лабораторія законодавчих ініціатив та інші громадські організації, які виявлять бажання взяти участь у підготовці парламентської реформи, беруть на себе надання організаційної, інформаційної та експертно-аналітичної підтримки такій робочій групі.
Крім того, автори «Білої книги» звернулися до громадськості та засобів масової інформації з тим, щоб створити громадський тиск на Верховну Раду задля віднайдення політичної волі народних обранців до здійснення реформи парламенту. Директор правових програм Лабораторії законодавчих ініціатив Денис Ковриженко наголосив на ролі ЗМІ в даному процесі: «Саме мас-медіа мають формувати відповідний політичний тиск громадськості на депутатів, акцентуючи увагу своїх читачів та глядачів на системних недоліках в роботі парламенту та можливостях їх усунення, а не на поверхових аспектах політичної боротьби».
«Біла книга» українського парламентаризму стала результатом співпраці Лабораторії законодавчих ініціатив і Вестмінстерської Фундації за Демократію в межах проекту «Формування консенсусу між народними депутатами України, незалежними експертами та організаціями громадянського суспільства щодо шляхів покращення парламентських процедур і практик через процес консультацій та обговорення Зеленої та Білої книг українського парламентаризму». Повний текст «Білої книги» розміщено на веб-сайті Лабораторії законодавчих ініціатив (розділ «Експертні матеріали»), а також в журналі «Часопис Парламент» (№ 1/2010).
Статті по темі:
Як зробити з ВР більш ефективний парламент?
Як зробити з ВР більш ефективний парламент – рекомендації експертів