Місцеві вибори — 2010 не можна визнати чесними, прозорими та демократичними. Було зроблено все, щоб не допустити повноцінного суспільного контролю. Такий висновок зробили громадські спостерігачі та експерти під час прес-конференції Громадського прес-центру “Місцеві вибори – 2010”.
Голова правління ГМ ОПОРА Ольга Айвазовська відзначила:
Голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив, представник Мережі підтримки реформ Ігор Когут відзначив:
Серед проблемних моментів Ігор Когут виділив значні строки підрахунку голосів у деяких регіонах, що створює можливості для фальсифікацій. Недоліки є і у самій виборчій системі. Зокрема система відносної більшості на виборах міських голів призводить до того, що очільниками міст стають люди, яких підтримала меншість виборців. Крім того, Ігор Когут відзначив відсутність повноцінної комунікації між кандидатами та виборцями, яка нерідко замінялась зовнішньою та телевізійною рекламою, або ж навіть замовними матеріалами у ЗМІ.
Секретар Громадянської Асамблеї України Андрій Когут наголосив:
Наталія Линник, керівник проектів Комітету виборців України, зазначила:
Громадянська мережа ОПОРА здійснила аналіз місцевих виборів на предмет дотримання міжнародних стандартів. Отже, всупереч загальновизнаним стандартам:
- Виборче законодавство змінено менш, ніж за рік до дня голосування, що суперечить зокрема стандартам Венеціанської Комісії.
- Не було забезпечено неупередженість роботи виборчих комісій через їх формування на професійній і політично-збалансованій основі, тому окремі політичні сили отримали більшість, що є достатнім для прийняття будь-якого рішення. Незбалансованість при розподілі керівних посад у виборчих комісіях ілюструється хоча б тим, що 25% таких посад отримали представники провладної Партії регіонів, в той час як представники опозиційної “Батьківщини” – лише 12%.
- На етапі реєстрації кандидатів ТВК створювали перешкоди окремим кандидатам чи партіям.
- Більшості з потенційних суб’єктів виборчого процесу вдалося оскаржити в суді дії ТВК, але ТВК вибірково виконували судові рішення, або затягували процес.
- Інституції влади та правоохоронні органи не достатньо активно реагували на повідомлення щодо використання адміністративного ресурсу, погроз та тиску на кандидатів, вчинення фізичного чи морального насильства щодо окремих суб’єктів виборчого процесу.
- Загострилась проблема якісної підготовки та відсутність жорсткого контролю за друком бюлетенів поглибили недовіру до виборів в цілому. Копенгагенський документ чітко визначає, що процедури повинні забезпечувати надійний захист виборчих бюлетенів та іншої документації.
- В день голосування було порушено ряд організаційних процедур, зокрема не дотримано принципу індивідуального та таємного голосування.
- Питання підрахунку голосів особливо гостро стоїть в світлі жорсткої та подекуди нездорової конкуренції між суб’єктами виборчого процесу, незбалансованості представництва політичних сил в комісіях різного рівня. ОПОРА стала свідком непоодиноких фактів виносу печаток з приміщення ДВК, що прямо заборонено законом, та самостійного уточнення протоколів представниками комісій дільничного рівня вже в приміщеннях ТВК.
Громадський прес-центр “Місцеві вибори — 2010. Факти, порушення, тенденції” створено громадськими організаціями, які ведуть моніторинг і спостереження за місцевими виборами: Комітет виборців України, Громадянська мережа ОПОРА, Мережа підтримки реформ, Фонд “Демократичні ініціативи”, Громадянська асамблея України. Організатор громадський прес-центр “Місцеві вибори-2010. Факти, порушення, тенденції” –Громадянська асамблея України за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”.
Мережа підтримки реформ та Громадянська асамблея України реалізовують проект «Усвідомлений вибір 2010», що має на меті проведення комплексного експертного опитування щодо перебігу та характерних рис виборчої кампанії у 12 регіонах України, з його подальшим широким оприлюдненням на місцевому на національному рівнях.
Комітет виборців України – всеукраїнська громадська організація, яка вже п‘ятнадцять років здійснює комплексний моніторинг виборчих кампаній в Україні на предмет дотримання учасниками виборчого процесу українського законодавства та міжнародних стандартів демократичних виборів.
11 вересня Громадянська мережа ОПОРА розпочала національну кампанію моніторингу виборів до органів місцевого самоврядування. 177 громадських спостерігачів слідкують за ходом перегонів в усіх обласних та районних центрах України.
Фонд “Демократичні ініціативи” ім. Ілька Кучеріва — аналітична організація, яка спеціалізується на аналізі громадської думки, аналізі соціальних і політичних тенденцій. Фонд буде проводити чотири екзитполи виборів до органів місцевого самоврядування (вибори міських голів, міських та районних рад) у найбільших містах України: Харків, Одеса, Львів, Дніпропетровськ.
